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Retraite et pénibilité

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La loi du 9 novembre 2010 offre à certains salariés un droit à la retraite à taux plein dès l’âge de 60 ans. Une circulaire du 18 avril 2011 définit les critères de ce départ en retraite.

Principe

Vous pouvez bénéficier d'un départ à la retraite anticipée lié à la pénibilité du travail, si vous justifiez d'un taux minimum d'incapacité permanente reconnu soit au titre d'une maladie professionnelle, soit au titre d'un accident de travail ayant entraîné des lésions identiques à celles indemnisées au titre d'une maladie professionnelle.
Vous ne pouvez pas bénéficier du droit à la retraite anticipée liée à la pénibilité si votre taux d'incapacité est la conséquence d'un accident de trajet.

Bénéficiaires

Pour toute pension prenant effet à compter du 1er juillet 2011, vous pouvez bénéficier du droit au départ à la retraite anticipée lié à la pénibilité du travail, à partir de 60 ans, si vous justifiez d'un taux d'incapacité permanente au moins égal à 10%. Dans ce cas, les conditions d'accès varient en fonction de l'origine de cette incapacité (maladie professionnelle ou accident du travail) et de votre taux d'incapacité permanente (soit 10% minimum, soit 20% minimum), de la façon suivante :

Si le taux d'incapacité est d'au moins 20 %, le droit à retraite sera ouvert sans conditions pour la victime d'une maladie professionnelle et sur appréciation de la notion de « lésion identique » pour la victime d'un accident du travail. La notion de « lésion identique » correspond dans ce cas à un accident du travail ayant entraîné des lésions identiques à celles indemnisées au titre d'une maladie professionnelle.

Lorsqu'il est compris entre 10 et 20%, pour bénéficier de la retraite anticipée, il faut :
- avoir été exposé, pendant au moins 17 ans à des facteurs de pénibilité et que votre incapacité permanente ait un lien direct avec l'exposition à ces facteurs de pénibilité.
- qu'une commission pluridisciplinaire valide ces modes de preuve et le lien entre l'incapacité et l'exposition aux risques professionnels.


 
Demande de départ à la retraite

Destinataire de la demande
La demande de départ à la retraite doit être adressée à votre caisse de retraite. Celle-ci accuse réception de votre demande et se charge de saisir directement les instances compétentes pour instruire votre demande.
Pièces à fournir
Vous devez joindre à votre demande la notification de rente d'incapacité permanente et la notification de la date de consolidation.
Si votre taux d'incapacité est d'au moins 10% (et inférieur à 20%), vous devez également joindre les éléments de preuve permettant d'établir votre droit à la retraite anticipée liée à la pénibilité (tels que, par exemple, les bulletins de paie, les contrats de travail et tous documents précisant l'exposition à des facteurs de pénibilité).
Réponse
Le silence gardé pendant plus de 4 mois par la caisse vaut décision de rejet.
Le délai est réduit à 3 mois pour les demandes de retraite déposées avant le 1er juillet 2011.Peut-on cumuler retraite anticipée et rente AT/MP ou pension d'invalidité ?

La rente AT-MP est intégralement cumulable avec la pension de retraite qui sera versée ce qui n'est pas le cas de la pension d'invalidité qui sera suspendue en cas de liquidation d'une retraite anticipée à raison de la pénibilité.

Source :
Circulaire DSS, n°2011/151 du 18 avril 2011 relative à la mise en œuvre de la retraite à raison de la pénibilité

La fiche d'exposition

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L'employeur consigne dans une fiche:

  • les conditions de pénibilité auxquelles le travailleur est exposé,
  • la période au cours de laquelle cette exposition est survenue,
  • les mesures de prévention mises en oeuvre par l'employeur pour faire disparaître ou réduire ces facteurs durant cette période

Contenu précisé :


Conditions habituelles d’expositions appréciées notamment à partir du DUER, et évènements particuliers survenus ayant eu pour effet d’augmenter l’exposition.


Mise à jour obligatoire :

Lors de toute modification des conditions d’exposition pouvant avoir un impact sur la santé du travailleur en tenant compte de l’évolution des connaissances sur les produits et méthodes utilisés et en conservant les mentions des conditions antérieures d’expositionremise obligatoire au service de santé au travail.

Une copie de cette fiche est remise au travailleur en cas d’arrêt de travail d’au moins 30 jours (Acident de travail ou maladie professionnelle), d’au moins trois mois dans les autres cas.

Comment identifier les 50% de salariés exposés

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L’identification  des salariés exposés passe par celle des postes, des situations ou des activités de travail impliquant une exposition significative à un ou plusieurs de ces facteurs.
Pour repérer ces postes, il faut s’appuyer en priorité sur:
  • Le document unique d’évaluation des risques: inventorie les risques par unités de travail
  • La fiche d’entreprise réalisée par le médecin du travail: identifie les risques et les effectifs de salariés qui y sont exposés
  • Les fiches d’exposition déjà prévues par le code du travail pour les travailleurs exposés à certains facteurs de risque (ex: CMR).
La variété des situations implique un travail d’analyse des modalités d’exposition dans l’entreprise à partir de critères objectifs, fixés par l’employeur après consultation des IRP: seuils, limites, intensités, durées quotidiennes et/ou hebdomadaires ou fréquences d’exposition.

Des critères sont parfois déjà fixés par le code du travail, les tableaux de maladie professionnelle ou les recommandations de la CNAMTS. Il peut s’agir aussi de type de tâches identifiées (ex : travail impliquant une posture accroupie prolongée).

Les moyens de prévention existant sont-ils pris en compte dans le calcul des 50% ?


Oui:Pour les mesures de prévention techniques ou organisationnelles et les moyens de protection collective déjà en place, dès lors qu’ils ont pour effet de soustraire ou de réduire sensiblement l’exposition au facteur de pénibilité considéré (ex: les salariés affectés à des postes équipés d’un captage des poussières à la source, dont l’efficacité est régulièrement vérifiée, n’ont pas à être pris en compte dans le calcul des 50%)

Non: Pour les salariés dotés de seuls équipements de protection individuelle (EPI). Conformément aux principes généraux de prévention, la protection collective doit être préférée à la protection individuelle chaque fois que la première est possible. (Ex: les travailleurs exposés à des poussières à leur poste de travail, équipés d’un seul masque de protection respiratoire, restent potentiellement exposés et doivent être comptabilisés. Ces postes ont par nature vocation à faire l’objet d’un traitement dans le cadre de l’accord ou du plan d’action de réduction de la pénibilité. ).
(Source :www.travailler-mieux.gouv.fr/)

Pénibilité : Trois dispositions fondamentales

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1-Assurer la traçabilité des expositions (article L. 4121-3-1 du CT)

L'employeur doit consigner dans une fiche :

  • Les conditions de pénibilité auxquelles le travailleur est exposé;
  • La période au cours de laquelle cette exposition est survenue;
  • Les mesures de prévention mises en œuvre par l'employeur pour faire disparaître ou réduire ces facteurs durant cette période.
La fiche est communiquée au service de santé au travail qui la transmet au médecin du travail. Elle complète le dossier médical en santé au travail.Une copie est remise au travailleur à son départ de l’établissement.Les modalités d’établissement de cette fiche seront définies par un décret à paraitre.

2-Permettre un départ à la retraite à 60 ans, sous réserve (article L. 351-1-4-1 du CSS):

  • De justifier d’un taux d'incapacité permanente au moins égal à 10%;
  • D’avoir été exposé, pendant 17 ans au moins, à un ou plusieurs des facteurs de risques précités ;
  • D’établir que l'incapacité permanente est directement liée à l'exposition à ces facteurs de risques professionnels.Une commission pluridisciplinaire est chargée de valider les modes de preuve apportés par l'assuré et d'apprécier l'effectivité du lien entre l'incapacité permanente et l'exposition aux facteurs de risques.

 

3-Prévenir la pénibilité à travers un accord ou un plan d’action (article L. 4121-3-1 du code du travail) :

Attention! Ce dispositif à visée préventive doit permettre aux salariés exposés à des facteurs de risques de bénéficier d’actions de suppression ou de réduction de la pénibilité, de manière à leur permettre de travailler plus longtemps tout en préservant leur santé.Il ne doit pas être confondu avec le dispositif expérimental prévu par l’article 86 de la loi sur les retraites, qui permet à un accord de branche de prévoir des mesures d’allègement ou de compensation en faveur de salariés exposés à des travaux pénibles pendant une durée minimale : passages à temps partiel, tutorat, attribution de jours de congés supplémentaires, etc.Ces dispositifs peuvent en revanche coexister et s’articuler.

Définition de la pénibilité

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La pénibilité au travail est caractérisée par une exposition à un ou plusieurs facteurs de risques professionnels susceptibles de laisser des traces durables, identifiables et irréversibles sur la santé (article L. 4121-3-1 du Code du travail). Ces facteurs de pénibilité sont définis dans le Code du travail (article D. 4121-5).

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